기초연금 '소득 하위 70%' 기준 바뀐다: 중위소득 연계 개편, 내 연금은? (2027~2030 단계 조정)

만 65세가 되면 기초연금을 받을 수 있는지, 받는다면 얼마인지 궁금한 분이 많습니다. 2026년 기준 수급 대상은 65세 이상 소득 하위 70%이고, 단독가구는 최대 월 34만 9,700원을 받습니다. 그런데 이 '소득 하위 70%'라는 기준 자체를 바꾸려는 논의가 다시 나오고 있습니다.
 
보건복지부는 수급 기준을 '소득 하위 70%'에서 기준중위소득과 연계하는 방식으로 바꾸는 개편을 다시 추진하고 있습니다(2026년 8월·10월 보도 기준). 다만 정부안이 확정된 것은 아니라 검토·추진 단계입니다. 현행 기준과 바뀌는 방향, 내 연금에 미칠 영향을 순서대로 살펴봅니다.
 

핵심 요약
2026년 기초연금은 65세 이상 소득 하위 70%가 대상이며, 단독가구 최대 월 34만 9,700원입니다. 보건복지부는 이 기준을 기준중위소득과 연계하는 방식으로 바꾸는 개편을 추진 중입니다. 개편안은 선정 기준을 2027년 중위소득 90%에서 2030년 80%까지 단계적으로 조정하는 내용을 담고 있습니다. 아직 확정 전이므로 공식 발표와 복지로 안내를 확인해야 합니다.

 

1. 지금 기초연금은 누가 얼마 받나

기초연금은 65세 이상 어르신 가운데 소득과 재산이 적은 분에게 매달 지급하는 공적 연금입니다. 2026년 기준 수급 대상은 65세 이상 소득 하위 70%로 정해져 있습니다. 대한민국 국적을 갖고 국내에 거주해야 받을 수 있습니다.

 

금액은 가구 형태와 소득에 따라 달라집니다. 2026년에는 소비자물가상승률 2.1%가 반영되어 단독가구 최대 월 34만 9,700원이 1월분부터 지급됩니다.

• 대상 나이: 만 65세 이상
• 소득 기준: 소득 하위 70%, 2026년 단독가구 선정기준액 월 247만 원 이하(소득인정액 기준)
• 최대 지급액: 단독가구 월 34만 9,700원(부부가구는 감액 적용)

 
소득인정액은 월 소득에 재산을 소득으로 환산한 금액을 더해 계산합니다. 국민연금을 함께 받거나 부부가 모두 받는 경우에는 일부 감액될 수 있습니다.
 

2. 소득 하위 70%에서 중위소득 연계로

최근 다시 논의되는 것은 지급액이 아니라 '누구를 대상으로 하느냐'는 기준입니다. 현행 '소득 하위 70%' 방식은 노인 인구가 늘수록 수급자 수도 함께 늘어나는 구조입니다. 보건복지부는 이 기준을 기준중위소득과 연계하는 방식으로 바꾸는 개편을 다시 추진하고 있습니다.

 
당초 정부는 수급 기준을 중위소득 연계로 바꾸는 방안을 검토했지만, 노인층 반발 우려 등을 고려해 정부안에서 한 차례 제외했습니다. 이후 급여를 올리는 것만으로는 노인빈곤율 개선 효과가 크지 않다는 분석이 나오면서 기준 개편의 필요성이 다시 제기됐습니다. 아직 정부안이 확정된 것은 아니며 검토·추진 단계입니다.
 
보건복지부가 8월에 내놓은 개편안에는 선정 기준을 기준중위소득의 일정 비율에 맞추고, 그 비율을 해마다 조정하는 내용이 담겼습니다. 아래 표로 정리했습니다.

2027년	90%
2028년	86.6%
2029년	83.3%
2030년	80%

 
비율을 단계적으로 조정하면서, 저소득 노인에게 더 두텁게 지급하는 이른바 '하후상박' 방식을 함께 검토하고 있습니다. 표의 수치는 확정된 제도가 아니라 추진 중인 개편안이므로, 실제 적용 여부와 시기는 정부의 공식 발표를 확인해야 합니다.
 

3. 내 연금과 신청·확인 방법

당장 2026년에는 현행 '소득 하위 70%' 기준이 그대로 유지됩니다. 지금 신청하거나 받고 있는 분의 수급 조건에는 변화가 없습니다. 개편안은 확정 전이므로, 바뀌는 내용이 있으면 별도 공고로 안내됩니다.
 

기초연금은 만 65세 생일이 속한 달의 한 달 전부터 신청할 수 있습니다. 신청 절차는 다음과 같습니다.

1. 주소지 행정복지센터를 방문하거나 복지로 누리집에서 온라인으로 신청합니다.
2. 소득·재산 자료를 바탕으로 소득인정액을 산정해 대상 여부를 확인합니다.
3. 대상으로 결정되면 신청한 달부터 매달 지급됩니다.

 
내가 대상인지, 얼마를 받을 수 있는지는 복지로의 모의계산 메뉴에서 미리 확인할 수 있습니다. 소득과 재산 상황에 따라 결과가 달라지므로 실제 신청 전 최신 기준으로 확인해 두는 편이 좋습니다.
 

정리

2026년 기초연금은 65세 이상 소득 하위 70%가 대상이고, 단독가구 최대 월 34만 9,700원입니다. 수급 기준을 중위소득과 연계하는 개편은 아직 추진·검토 단계입니다.
 
만 65세를 앞두고 있다면 복지로에서 모의계산으로 예상 수급액을 먼저 확인해 보세요.
 
신청과 상담은 복지로(bokjiro.go.kr), 주소지 행정복지센터, 국민연금공단(국번 없이 1355)에서 할 수 있습니다.
 
※ 신청 전 최신 공고문과 자격 요건을 확인하세요.
 

참고 자료

• 기초연금 '소득 하위 70%' 기준 바꾼다…중위소득 연계 재추진 - 뉴스1
• 기초연금 중위소득 90%→2030년 80% 단계 하향 윤곽 - 네이트 뉴스
• 기초연금 새 기준 '중위소득 100%안' 부상… 저소득층 더 받나 - 서울신문
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